В условиях активного развития цифрового маркетинга и повсеместного использования email‑рассылок вопросы правового регулирования рекламы и обработки персональных данных приобретают особую актуальность. Ошибки в квалификации рассылок как рекламных, а также нарушения порядка получения согласий способны привести к значительным финансовым потерям, административной ответственности и репутационным рискам. При этом правоприменительная практика и нормативная база отличаются сложностью и нюансами: от трактовки «неопределённого круга лиц» до требований к форме и содержанию согласий. Именно поэтому чёткое понимание правовых рамок и умение применять их на практике — необходимое условие для безопасного и эффективного продвижения товаров и услуг.
Любая рассылка по электронной почте, которая адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формированию или поддержанию интереса к нему и его продвижению на рынке будет являться рекламной (Федеральный закон “О рекламе” от 13.03.2006 N 38-ФЗ, Закон о рекламе).
Важно, что такая информация является неперсонализированной, адресована не какому-то конкретному лицу, а любому лицу, которое может ею воспользоваться. Однако просто проставление в рассылке имени подписчика не делает неопределенный круг лиц определенным, значение имеет и само содержание рассылки.
Согласно положениям ст. 18 Закона о рекламе распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N 58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе" абонент может выразить согласие в любой форме. При этом ее должно хватить, чтобы идентифицировать согласие и подтвердить волю лица получить рекламу от конкретной компании. Согласие на получение рекламы должно быть выполнено таким образом, чтобы можно было не только однозначно идентифицировать лицо (абонента, адресата), которое дало это согласие, но и подтвердить его волеизъявление на получение рекламы от конкретного рекламораспространителя.
Не допускается использование сетей электросвязи для распространения рекламы с применением средств выбора и (или) набора абонентского номера без участия человека (автоматического дозванивания, автоматической рассылки).
За осуществление рекламной рассылки без надлежащим образом оформленного и полученного согласия возможно привлечение к административной ответственности по  ст. 14.3 КоАП РФ (как за нарушение установленных законодательством о рекламе требований к рекламе, распространяемой по сетям электросвязи до 1 млн.руб.).
Обращаем внимание, что адрес электронной почты, абонентский номер могут быть признаны персональными данными в случае, когда такая информация относится к прямо или косвенно определенному или определяемому физлицу (Письма Минцифры России от 17.03.2022 N П25-5623-ОГ, Минкомсвязи России от 07.07.2017 N П11-15054-ОГ). Использование персональных данных является действиями по их обработке (п. 3 ст. 3 Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (Закон о персональных данных), требующим согласия субъекта персональных данных. Следовательно, в этом случае следует также получить согласие на обработку персональных данных (п. 1 ч. 1 ст. 6 Закона о персональных данных).
Лица, виновные в нарушении требований Закона о персональных данных, несут предусмотренную законодательством РФ ответственность (ч. 1 ст. 24 Закона).
За обработку персональных данных без согласия в письменной форме их субъекта на такую обработку в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с Законом о персональных данных, либо обработку персональных данных с нарушением установленных требований к составу сведений, включаемых в такое согласие (ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ) предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ в виде административного штрафа до 700 тыс. рублей.
Кроме того, причиненный вследствие нарушения прав субъекта персональных данных моральный вред также подлежит возмещению в соответствии с законодательством РФ (ст. ст. 1099 - 1101 ГК РФ, ст. 24 Закона о персональных данных).
Если вы хотите избежать рисков и выстроить процесс рассылок в полном соответствии с требованиями законодательства, мы готовы предоставить персональные практические рекомендации, адаптированные под специфику вашего бизнеса, а также комплект необходимых форм документов — всё это доступно всего за 15 000,00 руб.
Ждем вас!
Вы можете обратиться по телефону или написать по т. +7 996 715 51 87 или по электронной почте: info@fortis-audit.ru