1. Установление требований о предоставлении обеспечения гарантийных обязательств будет являться правом заказчика, а не обязанностью:

До 01.07.2020 года заказчики обязаны устанавливать требование о предоставлении исполнителем контракта обеспечения гарантийных обязательств, в случае установления таких обязательств. Другими словами, если заказчик установил гарантийный срок, то он обязан требовать обеспечение гарантийных обязательств. После 01.07.2020 года обязанность заказчиков требовать обеспечение гарантийных обязательств заменяется правом, что позволит заказчикам устанавливать гарантийные обязательства исполнителя контракта без предоставления обеспечения указанных обязательств.

(пп. а), б) п. 6. ст. 2 Федерального закона от 24.04.2020 № 124-ФЗ).

Стоит отметить, что на основании положений ч.4 ст.5 Федерального закона от 24.04.2020 № 124-ФЗ право заказчика установить обеспечение гарантийных обязательств, распространяется на контракты заключенные до 01.07.2020 года. При этом, данная норма прописана неоднозначно, поскольку Закон о контрактной системе не содержит необходимых оснований для внесения изменений в заключенный контракт, с целью исключения обязательств исполнителя предоставлять заказчику обеспечение гарантийных обязательств.

2. Обеспечение исполнения контракта (ОИК) можно будет устанавливать в сниженном размере:

I) в обычных случаях:

Размер ОИК – от 0,5% до 30% НМЦК (в действующей редакции закона – от 5% до 30%), есть нюансы:

- если предусмотрен аванс – ОИК не менее чем в размере аванса;

- если контрактом предусмотрен аванс и такой аванс подлежит казначейскому сопровождению (КС) – ОИК в размере от 0,5% до 30% от НМЦК уменьшенной на размер аванса;

II) если все расчеты по контракту подлежат КС:

- заказчик вправе вообще не устанавливать требование ОК;

- если устанавливает, то размер ОИК – до 10% НМЦК;

III) если контракт заключается по результатам закупки среди СМП, СОНКО:

- до 31.12.2020 заказчик вправе не устанавливать требование ОИК, за исключением если есть аванс;

- если устанавливает, размер ОИК как и в обычных случаях, но рассчитывается от цены заключаемого контракта (! не от НМЦК).

Изменения вступают в силу с 01.07.2020, но могут иметь обратную силу (по соглашению сторон контракта).

(пп. в), г) п. 6. ст. 2 Федерального закона от 24.04.2020 № 124-ФЗ).

3. Основания для заключения контракта с единственным поставщиком:

3.1. Утрачивают свою силу пункты 25.1, 25.2, 25.3 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе:

Основания заключения контракта с ед.поставщиком по итогам несостоявшихся закупок будут определены в пункте 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе. Согласование с контрольным органом, контракта, заключаемого по пунктам 24 и 25 части 1 статьи 93 будет осуществляться в порядке, установленном частями 5 – 11 статьи 93. Обязанность заказчиков осуществлять согласование установлена только для заключения контрактов, по результатам несостоявшихся закупок, НМЦК которых превышает предельный размер установленный Правительством РФ. В настоящее время необходимое Постановление Правительства РФ отсутствует.

(пп. а) п. 23. ст. 1 Федерального закона от 27.12.2019 № 449-ФЗ).

Контрольный орган будет проводить внеплановую проверку, в том числе, в случае получения обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

(пп. д) п. 24. ст. 1 Федерального закона от 27.12.2019 № 449-ФЗ).

3.2. Пункт 6 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе дополнили Акционерными обществами, сто процентов акций которых принадлежит Российской Федерации:

С 01.07.2020 года заказчики вправе осуществлять закупки работ или услуг, которые может выполнить или оказать только акционерное общество (подведомственно органу исполнительной власти и 100 % акций, которого принадлежит РФ) напрямую у такого акционерного общества без проведения торгов. Сейчас в указанном пункте содержится указание на сам ОИВ и подведомственные ему гос.учреждения и гос.унитарные предприятия.

(Федеральный закон от 08.06.2020 № 180-ФЗ).