.svg)
03.08.2023
ФАС России произвела «индексацию» критериев, которыми руководствуются заказчики при формировании лотов
На сайте ФАС России опубликованы разъяснения для заказчиков относительно критериев, которыми последние должны руководствоваться при формировании лотов закупки работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог (Письмо ФАС России от 26.07.2023 №МШ/59508/23 «Об актуализации разъяснений ФАС России по вопросу формирования лота при проведении закупок на содержание (ремонт) автомобильных дорог в соответствии с Законом о контрактной системе»).
Предыдущее разъяснение было опубликовано службой еще в апреле 2020 года. И теперь его нужно считать утратившим силу (письмо ФАС России от 24.04.2020 № ИА/35241/20).
Как известно, в соответствии с требованиями ст. 33 Закона о контрактной системе заказчик при описании объекта закупки ни в коем случае не должен включать требования, которые могут повлечь за собой ограничение количества участников такой закупки.
В содержании и ремонте дорог механизмом ограничения конкуренции заказчиками всегда являлось, в том числе, формирование лотов. Объединение в один лот множества улиц в разных районах города или даже субъекта естественным образом отсекает большое количество участников.
Чем выше цена лота, тем сложнее для участника получить обеспечение заявки и контракта, подтвердить опыт. В связи с чем, ФАС России именно в случае обслуживания и ремонта дорог и принял решение, что выявление ограничения конкуренции и выработанные критерии, при всей спорности такого подхода, будет являться начальная (максимальная) цена контракта.
Изучив практику (свою и своих территориальных подразделений) ФАС России предлагает следующие критерии:
1) срок выполнения работ должен быть не менее 6 месяцев
2) начальная (максимальная) цена контракта не может превышать:
• Для городов федерального значение Москва и Санкт-Петербург 3 млрд рублей(А где же Севастополь?)
• Для городов с количеством жителей до 1 млн человек – 1,2 млрд руб
• Для городов с количеством жителей свыше 1 млн человек – 1,8 млрд руб
• Для субъектов РФ I-III климатической зоны - 1,2 млрд руб
• Для субъектов РФ IV и особой климатической зоны - 1,7 млрд руб
А для субъекта, количество жителей столицы которого превышает 1 млн человек – 1,8 млрд руб.
Предыдущее разъяснение было опубликовано службой еще в апреле 2020 года. И теперь его нужно считать утратившим силу (письмо ФАС России от 24.04.2020 № ИА/35241/20).
Как известно, в соответствии с требованиями ст. 33 Закона о контрактной системе заказчик при описании объекта закупки ни в коем случае не должен включать требования, которые могут повлечь за собой ограничение количества участников такой закупки.
В содержании и ремонте дорог механизмом ограничения конкуренции заказчиками всегда являлось, в том числе, формирование лотов. Объединение в один лот множества улиц в разных районах города или даже субъекта естественным образом отсекает большое количество участников.
Чем выше цена лота, тем сложнее для участника получить обеспечение заявки и контракта, подтвердить опыт. В связи с чем, ФАС России именно в случае обслуживания и ремонта дорог и принял решение, что выявление ограничения конкуренции и выработанные критерии, при всей спорности такого подхода, будет являться начальная (максимальная) цена контракта.
Изучив практику (свою и своих территориальных подразделений) ФАС России предлагает следующие критерии:
1) срок выполнения работ должен быть не менее 6 месяцев
2) начальная (максимальная) цена контракта не может превышать:
• Для городов федерального значение Москва и Санкт-Петербург 3 млрд рублей(А где же Севастополь?)
• Для городов с количеством жителей до 1 млн человек – 1,2 млрд руб
• Для городов с количеством жителей свыше 1 млн человек – 1,8 млрд руб
• Для субъектов РФ I-III климатической зоны - 1,2 млрд руб
• Для субъектов РФ IV и особой климатической зоны - 1,7 млрд руб
А для субъекта, количество жителей столицы которого превышает 1 млн человек – 1,8 млрд руб.
