• Главная
  • Новости
  • ФАС России планирует урезать полномочия своих территориальных подразделений
30.11.2023

ФАС России планирует урезать полномочия своих территориальных подразделений

ФАС России планирует урезать полномочия своих территориальных подразделений
На официальном сайте для размещения информации о подготовке нормативных правовых актов и результатах их обсуждения опубликован проект приказа ФАС России «О координации деятельности центрального аппарата ФАС России  и территориальных органов ФАС России при осуществлении контроля  в сфере закупок в соответствии с федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,  а также при осуществлении полномочий по ведению реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)».
Проект приказа предусматривает обязанность территориальных подразделений передавать для рассмотрения в центральный аппарат ФАС России все жалобы, информацию о проведении внеплановых проверок, обращения за заключением контракта с единственным поставщиком, обращения о включении в реестр недобросовестных поставщиков и т.д., если начальная (максимальная) цена контракта по соответствующей закупке равна или превышает 700 млн рублей (в соответствии с предыдущим приказом данный порог составлял 1 млрд рублей).
Кроме того, проектом приказа предусматривается перераспределение полномочий между территориальными подразделениями и центральным аппаратом, исходя из месторасположения федеральных судов и судебных департаментов, а также месторасположения заказчиков, осуществляющих закупки за счет государственного оборонного заказа.
Так:
Московское УФАС России - в Центральном федеральном округе;
Санкт-Петербургское УФАС России - ‎в Северо-Западном федеральном округе;
Ростовское УФАС России - в Южном федеральном округе;
Нижегородское УФАС России - в Приволжском федеральном округе;
Свердловское УФАС России - в Уральском федеральном округе;
Новосибирское УФАС России - в Сибирском федеральном округе;
Хабаровское УФАС России - в Дальневосточном федеральном округе;
Ставропольское УФАС России - в Северо-Кавказском федеральном округе.

За Центральным аппаратом ФАС России остаются закупки:
    С начальной (максимальной) ценой 700 миллионов рублей и более;
    Федеральными судами и судебными департаментами городов федерального значения;
    Конституционным Судом Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации, Судом по интеллектуальным правам;
    Судами общей юрисдикции городов федерального значения:
    Московским городским судом;
    Санкт-Петербургским городским судом;
    Севастопольским городским судом;
    И Арбитражными апелляционными судами, арбитражными судами округов (кассационными).
    Закупки, содержащие сведения, составляющие государственную тайну

При этом, центральный аппарат предусматривает за собой право рассматривать любые дела, относящиеся к компетенции территориальных подразделений.
Пояснительная записка, прилагаемая к данному проекту приказа, не предусматривает никаких объяснений, зачем потребовалось менять устоявшийся порядок. Цены растут, и логичнее было бы порог поднять, а не опускать. Но нет, указано, что приказ разработан в целях улучшения координации деятельности центрального аппарата ФАС России и территориальных органов ФАС России  при осуществлении полномочий по контролю в сфере закупок при рассмотрении жалоб и обращений.
Обсуждение проекта приказа ФАС России планируется завершить12 декабря 2023 года.