19.06.2020

Основания отклонения заявки на участие в аукционе. Чек-лист.

Основания отклонения заявки на участие в аукционе. Чек-лист.
По каким основаниям заказчик вправе отклонить Вашу заявку на участие в электронном аукционе? 
При рассмотрении первых частей заявок. 
Заявка может быть отклонена, если не предоставлена, является недостоверной или не соответствует требованиям закупочной документации следующая информация: 
1. согласие участника на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения электронного аукциона; 
2. информация о товаре (при закупке товара), а именно наименование страны происхождения товара, конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при его наличии). 
При рассмотрении вторых частей заявок. 
Заявка может быть отклонена в случае признания ее не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, а именно, в случае: 
1. Непредставления нижеперечисленных документов и информации, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о аукционе, наличия в документах недостоверной информации об участнике аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе: 
- копии учредительных документов участника закупки (для юридического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык учредительных документов юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица); 
- фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортных данные такого лица или данных иных документов, удостоверяющих личность и ИНН (при его наличии); 
- ИНН участника закупки или аналога ИНН участника закупки (для иностранного лица); 
- решения (копии решения) о согласии на совершение или о последующем одобрении крупных сделок по результатам электронных процедур от имени участника закупки - юридического лица с указанием максимальных параметров условий одной сделки; 
- копии документа, удостоверяющего личность участника закупки в соответствии с законодательством РФ (для физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем); 
- надлежащим образом заверенного перевода на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица); 
- выписки из ЕГРЮЛ (для юридического лица), выписка из ЕГРИП (для индивидуального предпринимателя). 
- документов и информации, которые должны быть представлены в составе первой части заявки; 
- наименования, фирменного наименования (при наличии), места нахождения (для юридического лица), почтового адреса участника аукциона, фамилии, имени, отчества (при наличии), паспортных данных, места жительства (для физического лица), номера контактного телефона, ИНН участника аукциона или аналога ИНН участника (для иностранного лица), ИНН (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника такого аукциона; 
- документов, подтверждающих соответствие участника требованиям к участникам закупки или копии этих документов, а также декларации о соответствии участника аукциона данным требованиям, 
- копий документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ, в случае, если в соответствии с законом установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено документацией об электронном аукционе. 
- решения об одобрении или о совершении крупной сделки либо копии данного решения в случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено законом и (или) учредительными документами юридического лица и для участника аукциона заключаемый контракт или предоставление обеспечения заявки на участие в аукционе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой; 
- документов, подтверждающих право участника электронного аукциона на получение преимуществ (в случае, если участник электронного аукциона заявил о получении указанных преимуществ), или копии таких документов; 
- документов, предусмотренных нормативными правовыми актами, в случае закупки товаров, работ, услуг, на которые распространяется действие указанных нормативных правовых актов, или копии таких документов; 
- декларации о принадлежности участника аукциона к СМП и СОНКО (в случае установления заказчиком соответствующего ограничения); 
- электронных документов (их копии), подтверждающих соответствие участника установленным дополнительным требованиям. 
2. Несоответствия участника аукциона следующим требованиям: 
- наличие специального разрешения (лицензии), членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ; 
- непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства; 
- неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном КоАП РФ, на дату подачи заявки на участие в закупке; 
- отсутствие у участника закупки задолженность перед бюджетом за прошедший календарный год, размер которых превышает 25% балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период; 
- отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 УК РФ, а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации; 
- участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 КоАП РФ; 
- обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты; 
- отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов; 
- участник закупки не является офшорной компанией; 
- отсутствие у участника закупки ограничений для участия в закупках, установленных законодательством РФ; 
- отсутствие в РНП информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица (если установлено заказчиком); 
- наличие финансовых ресурсов для исполнения контракта, наличие на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта, наличие опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации; наличие необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта (если такие требования установлены Правительством РФ); 
- иные требования, установленные Правительством РФ к участникам закупок аудиторских и сопутствующих аудиту услуг, а также консультационных услуг. 
3. Несоответствия требованиям применения национального режима. 

Если Вы не согласны с отклонением, рекомендуем обжаловать принятое заказчиком решение в антимонопольном органе. Как правильно подать жалобу, смотрите нашу Инструкцию «Вас отклонили от участия в электронном аукционе».